积极发展农村教育事业，尤其是职业教育事业，使农民达到从业有技能、创业有本领。

　　科学的规划新农村建设。以行政村域为单位做规划的局限性在长三角、在苏南已经出现了，这种局限性将对未来的村落建设、城镇建设、城乡一体化建设产生严重的负面影响，陕西在实施一村一品“千村示范万村推进”工程时应该注意克服、避免以行政村为单位做规划的局限性。

　　保证农村的治安。首要的措施还是加大教育的力度、加强媒体宣传教育；其次，丰富农村文化生活，提高农村生活品质，加强城市文化的带动；第三，用城市的先进文化、文明生活方式、高尚的道德情操，对农民做潜移默化的影响。