新形势、新任务的要求有机结合。一是与税收全面质量管理相结合。把ISO9000管理理念引入基层规范管理实践，以税收网络和AHTAX2005为依托，在试点分局开发了非税费业务电子应用平台，将值班、考勤等行政管理制度执行情况以及档案、固定资产、信息管理等，通过电子平台予以实时登记，实现在线反映、在线纠偏、在线监控、在线改进。二是与税务文化建设相结合。市局和各县区局，均建立了不同形式的税务文化建设组织、载体和活动平台。经常性开展多种形式的群体性文体活动，市局部分县（区）还在办公场所醒目位置，设置廉政警示牌和“税务廉政文化宣传长廊”，制作廉政光盘、开展廉曲传唱。三是与文明创建相结合。将文明创建工作纳入基层规范管理的重要内容，以全市各办税窗口和基层一线为重点，规范税收执法、落实“3456”服务规范和各项税收优惠政策、狠抓基层作风纪律、开展社会治安综合治理和小区绿化美化，搭建文明创建的基层工作平台和社会舆论平台。着力建树诚信地税、公正地税、服务地税、廉洁地税、文明地税。

　　（五）狠抓落实，跟踪问效。一是注重抓过程。抓好工作的过程控制，对基层规范管理工作组织开展专项督查，下发督查通报。各县区局均将此项工作列入平时绩效考评内容和年终考评内容，加以考核兑现，推进工作经常化、制度化和长效化。二是注重抓落实。市局研究并出台《关于全面推进基层规范管理工作的意见》，对基层规范管理工作提出了新的目标和要求，并将此项工作列为市局开展“扎实推进年”活动重点工作之一，实行“一票否决”。各县（区）局围绕市局新的部署，纷纷出台深化、细化管理措施和办法。三是注重抓督查。引入竞争机制，采用达标验收的形式，对全市分局基层规范管理工作进行公正评判，找出“亮点”分局，对存在问题和不达标的，公开“揭丑亮相”，促其“自省”。2007年11月，市局专门研究下发了《市地税系统基层规范管理工作考核验收标准》，并组织有关人员随机抽查县（区）分局工作。

　　二、成效

　　（一）基层意识不断强化。近几年来，全市地税系统切实将基层规范化管理工作摆上突出位置，在人、财、物等方面向基层倾斜，进一步改善了基层办公、办税和生活条件，体现了“基层为先、人本兴税”的工作理念。

　　（二）基层面貌不断改善。通过抓规范化管理，较好地解决了过去部分基层单位重建轻管、功能不配套、环境脏乱差等问题，不仅为基层职工营造了环境优美的工作生活场所，也为纳税人提供了舒适高效的办税环境。

　　（三）基层行为不断规范。实施规范化管理以来，较好地改变了过去少数地方政出多门、管理无序、规章不统一、制度落实差等状况，规范化管理意识普遍增强，尤其是行政事务和内务管理工作，脉络更加明晰，落实更加有力，行为更加规范。

　　（四）基层效能不断提升。通过推行基层规范化管理，基层首创精神得到较好发挥，基层工作效能得到全面提升，展示了良好地税形象，推动了系统“三个文明”建设。几年来，未出现一起重大执法过错、重大安全事故和重大人员违法违纪案件，政务信息、对外宣传、公文处理、档案管理、固定资产管理、社会治安综合治理等项工作，基础扎实，成效显著，多次被评省地税局和市委、市政府评为先进单位。2007年，全市组织地方税和基金费收入双双突破10亿元大关，创历史最好水平。全市53个分局全部被评为“人民满意的基层站所”，其中有6个被授予市以上“人民满意的基层站所”或“人民满意的公务员集体”。53个分局全部被授予县以上“文明单位”，其中市级“文明单位”10个。有25 个分局被授予县以上“青年文明号”，其中市级19 个、省级4个。市局和5个县区局在政风评议中连续多年名列前茅，全部被授予省“文明单位”，县地税局还被授予“全省人民满意的公务员集体”，市地税局荣获全国“五一劳动奖状”和全国精神文明建设工作先进单位等殊荣。