同志们：
这次全市人口和计划生育工作会议，是在全市上下深入落实市十一次党代会精神的新形势下召开的，主要任务是贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，进一步统一思想，提高认识，明确任务，推动我市人口和计划生育工作再上新台阶。刚才，**同志做了一个很好的报告，我完全同意，希望各地各部门认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好我市人口和计划生育工作，我讲三点意见。
一、深化对人口和计划生育工作的再认识
人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。温家宝总理强调，人口和计划生育工作是天下第一要事，也是天下第一难事，在人口和计划生育问题上，不可以有丝毫的放松，不可以有丝毫的麻痹，不可以犯历史性错误。因此，各级党委、政府和各部门各单位都要从全面贯彻科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，深刻认识全面加强人口和计划生育工作的重大意义，进一步增强做好人口和计划生育工作的责任感和使命感，始终把人口和计划生育工作放在基本国策的重要位置抓紧抓好。
（一）做好人口与计划生育工作，是落实科学发展观的必然要求。党中央提出的坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是推动经济、政治、文化、社会建设全面发展的重要指导方针。落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。人口问题是影响经济社会发展的关键因素。现在我们的基本国情是人口众多、人均占有量少，人口对经济社会发展压力沉重，人口与资源环境关系紧张，在人口问题上出现任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。⊙蚂.蚁.范.文.网 www.mayifw.com 收集整理，免费提供#如果我们处理不好人口与经济社会发展的关系，不仅将损害现有人口的实际利益，也必将影响到子孙后代的长远利益，就不可能实现全面、协调、可持续发展。人口和计划生育工作把人民群众的个人利益与国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代的利益有机地统一起来，目的是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。因此，我们必须把人口与计划生育工作放在重要位置，把促进人的全面发展与经济社会的全面发展统一起来，牢固树立发展为了人、发展依靠人、发展适应人、发展塑造人的科学理念，始终坚持以经济建设为中心，实现经济和人口的协调发展。
（二）做好人口和计划生育工作，是实现我市经济社会又好又快发展的内在要求。发展是第一要务，是摆脱***相对滞后局面的根本途径。近几年，在全市上下的共同努力下，我市经济总量有所增加，发展速度不断加快，但就庞大人口基数而言，我市人均GDP、人均财政收入、人均收入水平与发达地区有很大差距。与青岛、大连相比，人均GDP分别是我市的42倍和5倍，人均财政收入分别是我市的72倍和89倍，城镇居民人均可支配收入分别是我市的19倍和17倍，农村人均收入分别是我市的25倍和27倍。
当前，我市正处于改革和发展的关键时期，以科学发展观为统领，推动全市经济社会又好又快发展，是摆在全市人民面前的一项艰巨任务。市十一次党代会确定的未来五年奋斗目标，是既讲求速度又讲求质量的又好又快发展，是更加追求人民利益的发展，如果我市的人口增长速度得不到控制，人口质量得不到提高，就谈不上缩小与发达地区的差距，就谈不上又好又快发展。我们应该充分地认识到，人口问题是制约经济社会协调发展和可持续发展的重要因素，要实现经济社会的又好又快发展，就必须认真做好人口和计划生育工作，牢固树立“两种生产”一起抓、两个成果一起要的观念，促进人口与经济社会协调、健康发展。
（三）做好人口和计划生育工作，是构建和谐社会的重要内容。构建和谐社会，是党中央做出的重大部署，也是一项长期任务。构建和谐社会，必须妥善解决人口问题。因为和谐社会的一个重要标志就是人与自然和谐相处。如果人口过快增
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