（二）既要深入宣传发动，又要充分尊重群众意愿。城镇居民基本医保是事关群众切身利益的大事，必须通过广泛深入、扎实有效的宣传发动，充分调动群众自觉参与的积极性。城镇非从业居民大都没有固定收入，缴费能力有限，参保能力参差不齐，加上地方经济水平、医疗消费水平等方面的差异，对他们参保不能搞一刀切，必须充分尊重群众的个人意愿。要力争做到“三个讲透”:一是要把实施这项工作的目的、意义讲透，让广大城镇居民清楚参保的好处；二是要把医保的具体内容讲透，让广大城镇居民掌握参保的政策；三是要把政府支持和资金管理、报销办法讲透，让广大城镇居民消除疑虑。特别是针对重当前利益、怕吃亏折本的思想，要积极运用政策解释、新闻宣传、典型示范等方式，让广大居民充分了解政策精神，使群众体会到实施医保制度是拿小钱办大事，是解除后顾之忧的好事，使他们打消思想顾虑，增强参保意愿。
（三）既要积极探索改进，又要切实加强工作监督。城镇居民基本医保是一项全新的工作，没有现成的路子可走。各县区、各有关部门在工作推进中要注意研究新情况、新问题，积极探索解决问题的办法，不断完善改进制度措施，推进城镇居民基本医保工作。统筹基金是老百姓的“保命钱”，是医保的“生命线”，必须规范运作，管好用好。既要完善改进医保管理服务，让群众在实际操作中感到方便，得到质优价廉的服务，又要加强管理，建立制度、经办、监管三位一体的管理体系，坚决杜绝侵占、挪用等一切违法违规行为。劳动保障、财政、审计等部门要加大基金监管力度，堵塞管理漏洞，预防和减少基金流失和浪费，严厉查处骗保行为，确保基金专款专用。
同志们，启动城镇居民基本医疗保险工作，是关乎广大人民群众切身利益的民生工程，是市委、市政府为全市人民所办的一项民心工程、德政工程，任务艰巨，责任重大。必须精心组织，狠抓落实，全力以赴把这件利民、惠民的事办实办好。
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